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温州市粮食局重点作风问题整治进展情况报告表(10月份)
时间:2017-10-21 字号:[ ]

温州市粮食局重点作风问题整治进展情况报告表(10月份)

填报单位(盖章):  温州市粮食局  

基本情况:本单位共排查重点作风问题  7 个(基层执法类问题     个)

序号

排查的重点作风问题

整改措施及时限

整改成效

责任人

问题是否解决

1

发展创新意识不够强,在敢于碰硬,勇于担当上存在差距。

一是建立发展创新容错机制;

二是积极倡导开拓进取,敢担行为,杜绝碰到工作难题,畏缩不前行为;

三是抓好粮食9大重点项目建设,争取在具体工作抓特色创亮点。时限:3月-12月

根据年度局9大重点项目,加强督促检查,推进滞后项目建设进度,力求工作有特色、创亮点。

①推进储粮机制再造。3项科技储粮首创技术通过中国粮油学会组织的技术成果评价,2项首创技术通过国家技术专利受理,1个储粮周期内可减少粮食损耗1.5%,节约通风能耗60%。继续研究新技术项目实施方案,落实资金并在市中心粮库先期启动智能化升级改造,拟结合4季度冷空气降温时机实施。

②建设温州“智慧粮食”。 研究制定温州市粮食信息化管理平台建设方案并顺利通过国家级专家论证,期间,针对智能仓储模块、粮食质量安全监管模块多次与国家粮食局科学研究院、省粮油质检中心对接,进行细化提升,现项目已完成招标,正在研发建设。

③加快推进粮食仓储设施建设。市本级中心库改扩建仓储项目工程已通过总体竣工验收;市本级新建储备粮库一期工程开展河道治理进入尾声,继续督促跟进相关政策处理;平阳中心库三期、泰顺中心库三期已竣工待验收;乐清第二中心库继续地上砌墙施工,瑞安中心库二期完成桩基施工和回填渣土,正进行砌墙施工。

④创新储备粮油管理和轮换机制。调研制定储备早稻轮换差价竞价试点方案,已招投标并实施,既大大节约了轮换差价,又利于掌握优质粮源。与财政、农发行联合印发动态轮换监管办法,对储备小麦粉委托代储动态轮换进行招投标并实施,既增加储备成品粮规模,又节省了轮换差价支出。开展实施储备食用油“散改包”,既提高应急供应效率,又利于保持储备油品质。

⑤开展省社会化储粮试点工作。制定《温州市社会化储粮试点工作方案》,与市相关部门联合举行社会化储粮试点启动仪式。完成240户居民试点各项工作,与东方职业技术学院组建志愿者服务调查队开展入户调查,并与3家伙食单位开展社会化储粮共创共建活动。

⑥提升粮食市场安全保障能力。加大对粮食市场检查力度,保持粮源充裕,及时掌握交易价格动态,增加质量抽检批次,提高粮食质量安全。10月份全市市场粮食交易量约达 6.5万吨,与上月基本持平。

⑦推进粮食产业经济发展。加强组织领导,建立领导小组,制定粮食产业经济发展推进年活动方案,建立局班子对口联系制定。多次深入8个县市13家重点联系企业开展调研服务,协助14家企业申报并落实农用电价格政策;动员1家企业回归落户,支持其开展政策性业务合作;推进军民融合发展,帮助企业拓展产品销售渠道;指导企业参加全国性龙头企业、产品品牌评审, 3个县市5家企业申报省“放心粮油示范县”;印发粮食安全市场调控专项资金申报通知》,重点支持产业化企业发展。

⑧提升放心粮油示范作用。修订粮食产业经济发展、“放心粮油”工程建设考核目标和评分标准并列入粮食安全责任考核,落实县市粮食产业发展责任;排摸粮食产业企业50余家,发展产业入统对象7家,粮油工业总产值比上年增长率已达到15%。

⑨开展装粮仓房排查整治行动。对需要储粮工艺论证的77间仓房由专业设计院进行论证,正在出具论证结果;经结构鉴定的40间仓房(含附属设施)裂缝维修项目已全部完成,并顺利通过验收;加固改造项目已进场施工,其余仓房(含附属设施)维修改造正在加快推进。

王仁博

2

服务意识尚需进一步加强,存在订单粮食收购便民举措创新不够问题。

一是发挥“互联网+订单收购”,实现粮食收购、货款便捷结算;二是加快物联网收购建设,实施一站式收购;

三是粮食收购依托农民实现最多跑一次试点;

四是完善订单粮食工作流程。时限:7月份前

1、市本级已实现订单粮食收购款和奖励款全部通过一卡通发放,并在“数字粮库”系统里进一步完善订单收购系统;

2、加大投入,对收购库点进行维修改造,调配物联网收购设备,全市骨干收购库点基本达到一站式收购。

3、在市本级试点创新订单粮食收购“最多跑一次”改革,通过收购预约化、全程机械化、数据信息化、结算电子化、票据送达便捷化、政策延伸化、服务优质化等举措,实现农民售粮“最多跑一次”。

4、已研究修订《温州市级储备粮食订单奖励实施办法》并印发全市。

 

金炳松

3

粮食安全整体大局意识不强,存在粮食行业经济发展短腿问题,培育壮大粮食企业和粮食市场建设下沉工作需要进一步加强推进。

一是开展粮食产业经济推进年活动;

二是建立局领导联系重点骨干企业制度;

三是加强调研,切实帮助企业解决面临的困难和问题,并研究制定具体扶持政策措施;

四是强化工作考核,扩大入统范围,力争粮食产业总产值比上年增长20%以上,粮食专业市场交易量比上年增长15%以上。时限:3月-12月

1、组织领导,建立领导小组,制定粮食产业经济发展推进年活动方案,建立局班子对口联系制定。

2、深入8个县市13家重点联系企业开展调研服务,协助14家企业申报并落实农用电价格政策;动员1家企业回归落户,支持其开展政策性业务合作;推进军民融合发展,帮助企业拓展产品销售渠道;指导企业参加全国性龙头企业、产品品牌评审, 3个县市5家企业申报省“放心粮油示范县”;印发粮食安全市场调控专项资金申报通知》,重点支持产业化企业发展。

3、粮食产业经济发展、“放心粮油”工程建设考核目标和评分标准并列入粮食安全责任考核,落实县市粮食产业发展责任;排摸粮食产业企业50余家,发展产业入统对象7家,粮油工业总产值比上年增长率已达到15%。发布市场交易价格信息41期、动态分析 3期,苍南县粮食批发市场已进场试营业,全市主要粮食市场交易量达到65万吨。

苑敬敏

 

4

 

粮食阳光执法机制不完善,制度不健全,不够规范。

一是健全“双随机”检查机制与制度;

二是探索执法全过程纪录方式;

三是完善执法人员学习培训制度;

四是完善粮食收购市场部门联合检查机制;

五是加强粮食质量安全监管执法装备配备;

六是深化“最多跑一次”审批改革,完善网上审批流程。时限:3月-12月

1、根据“双随机”检查要求,对乐清市粮食批发市场开展粮油质量检查1次。

2、起草《温州市粮食局行政执法全过程记录制度(试行)》。

3、建立市级联席监管制度,早稻收购期间,积极会同市场监管、物价、农发行等部门,开展粮食收购市场联合执法,细化分工、密切配合,形成监管合力;

4、与财政会商,落实2017年省级粮食安全专项资金,用于市粮油产品质量检测站购置取样流动检验车,已招投标;

5、多次与市审管办对接,编制行政审批事项服务指南并在浙江政务服务网公布。

苑敬敏

5

执法工作力度不够,执法水平不高,存在执法工作畏首畏尾的畏难表现和执法人员积极性不高。

一是全面开展“米袋子”安全系列活动,加强对粮食专业市场、粮食企业、放心粮油店等检查力度;

二是完善执法监督制度体系;三是规范粮食专业批发市场质量抽检制度,加强粮食质量执法检查力度;

四是加密粮食企业必要库存量和粮食流通统计检查。时限:3月-12月。

1、粮食批发市场执法检查计划,每月检查不少于一次,对全市各大粮食批发市场交易、价格、台账等组织检查,对市场经营的粮油卫生质量指标进行检测,已抽查样品100个。

2、放心粮油质量抽查方案,对市本级配送中心、放心粮油店抽检样品101个,且全部合格;核定市本级粮食经营必要库存量,将粮食应急供应点和放心粮油店纳入核定范围,并组织执行情况监督检查5次。

3、国家粮食流通统计制度》执行情况专项检查,累计出动8次25人(次)检查企业20家,重点检查企业台账建立情况和统计数据质量情况,对发现的问题当场指出并限期整改。

金炳松

6

队伍建设有待进一步加强,工作热情需进一步激发。

一是加强思想政治教育,关注干部职工思想动态,落实谈心谈话制度,并加强学习交流;二是加强责任意识,突出整治少数干部在其职不谋其政、不作为、不愿干的行为;

三是整治工作漂浮和本位主义不务实现象,注重对工作总结、计划、措施的抓好落实;四是进一步加强处室和个人考绩考勤,突出履职能力和工作纪律性。时限:10月份

 

关于干部队伍建设和工作热情作风整治完成情况报告

针对干部队伍建设有待进一步加强和工作热情需进一步激发的这一作风问题,我局根据上级文件要求制定了相关整改措施并限期完成,我处通过6个月的努力整改落实10份已成效,现将该项作风整治完成情况报告如下:

一、制定相关文件,组织实施。局党组制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,《基层党组织“三会一课”制度》、《中共温州市粮食局机关党委2017年支部主题党日活动实施方案》、《温州市粮食局2017年度党风廉政建设和反腐败工作意见》等文件制度,落实责任,组织实施。

二、加强政治理论学习。按局党组中心组理论学习计划,组织中心组理论学习和全体党员政治理论学习。落实基层党组织规范化建设对标树标集中行动自查中存在问题清单及整改,并重点要在学习过程中,推出我们身边的好党员系列,“立足本职岗位,培树身边先进典型”。

三、加强党员教育管理。根据《党员干部谈心谈话制度》,对机关人员辞职、调入、退休等人事变动,调整岗位分工,开展谈心谈话,确保各项工作有序开展。积极组织系统干部职工参加观看政论专题片,先锋讲坛、清风讲坛,观看机关工委党员微党课电视比赛等,使党员党性得到锤炼。

四、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作落实。严格党费管理使用,按期按标准缴纳党费,并落实专人负责、专账管理、专款专用,严格规范使用程序,强化党费日常管理使用等情况。组织“两学一做”学习教育专题党课,表彰一批先进基层党组织和优秀党员 ,做“四讲四有”合格党员的讨论会,强化党性教育。开展“四化”党支部创建、支部主题党日活动。

五、加强干部培训。组织市粮食系统领导干部素质提升培训班,积极组织干部职工参加全年“学法用法”轮训、公务员课程学习、党员理论知识考试与竞答。

六、加强机关管理。根据《2017年度温州市粮食局机关全员绩效考核实施方案》、《2017年度温州市粮食局机关公务员平时考核办法》、《2017年度温州市粮食局机关处室绩效考核办法》和《局机关考勤管理办法》等4个管理性文件,进一步加强日常处室和个人考绩考勤管理。

七、开展党群活动。组织开展党员志愿服务、惠民服务活动、党员志愿者参加“红七月·服务月”大型广场集中服务活动, “六个一”学习教育活动、帮扶结对活动、党内关怀活动、利用春节、七一、国庆等节假日的慰问活动。

八、落实党风廉政建设责任制,督查全面从严治党主体责任落实情况及领导班子其他成员履行主体责任情况。

通过以上系列具体措施,整治少数干部在其职不谋其政、不作为、不愿干的行为和工作漂浮和本位主义不务实等现象,提升思想政治觉悟,提高了履职能力和工作纪律性,从而使干部队伍建设进一步加强和工作热情进一步激发,人员综合素质得到提升,使落实整改至10月份取得成效。下步继续按文件要求,继续落实监督,巩固成果。

 

柯  溪

7

办事质量效率还不够高

一是突出整治责任不清、相互扯皮、相互推诿、久拖不办、久拖不决现象;

二是提升行政执行力,紧盯考绩目标,强化执行力;

三是聚焦干部作风效能,开展正风肃纪,明察暗访等专项行动,加强干部监督管理。时限:3月-12月

1、继续深化做好“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动。

1)根据《中共温州市粮食局党组关于开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动的实施方案》、《中共温州市粮食局党组关于建立“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设重点问题清单的通知》,强化工作责任落实和监督检查,着重对我局2017年9大重点项目的落实和进度情况进行督查,确保年初制定的各项工作任务定期完成。

2、继续加强机关制度建设。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,建立《温州市粮食局公款竞争性存放管理制度》、《温州市粮食局内部审计工作制度》,并对运行情况进行监管。

3、继续深化作风建设

1)8月23日前,市万评办第一轮对我局明查暗访时,发现存在的问题,我局王仁博局长高度重视,要求各处室和基层站所务必要按照各自的工作方案,结合“最多跑一次”改革,认真做好有关问题整改,并要及时上报整改情况报告。

2)9月份,为进一步落实市万评办《关于温州市万人双评议工作有关问题反馈提醒(函)》的有关工作,我局领导高度重视,立即召集局评议办和参评处室基层站(所)相关人员通报有关情况,并听取各参评处室基层站(所)整体服务情况,虽然总体情况良好,但仍有不足之处,特别是参评率较低问题,要查找原因分析,并采取纠正措施,增加内部日常评议频率,加强多方位的监督检查,将有关信息及时反馈市评办。

3)10月份组织开展 “万人双评议” 现场督查和满意度调查工作。对7、8月服务对象参评率较低问题召集局评议办人员,查找原因进行分析并做好与服务对象的沟通。9月底以局里名义向所有服务对象发送沟通短信。10月份抽查部分服务对象进行电话或短信回访满意度调查,回复都是“满意,没有不满意”。也检验我们的工作成效和群众满意度。

4、强化“一岗双责”,落实“三书两报告”制度。

1)局党组按照《温州市粮食局2017年度党风廉政建设和反腐败工作意见》,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署全面从严治党主体责任,局机关纪委例席。

2)印发《温州市粮食局2017年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,明确领导班子成员党风廉政建设重点任务,局党组成员以个人名义公开作出廉政承诺。

3)督查局属单位落实《温州市区粮食系统党风廉政建设责任书》,情况落实,局党组各成员《责任分工报告书》的情况落实及各处室《牵头任务函告书》情况,明确了各处室执行党风廉政建设责任制的各项任务,并按要求上报领导干部报告个人重大事项。

4)为落实“一岗双责”制度,局分管领导对其分管范围落实党风廉政建设等工作进行督查指导。组织下半年全面从严治党和党建工作以及推进“两学一做”学习教育等情况进行督查。

  5、加强正风肃纪、明察暗访的工作力度。定期与不定期从“服务质量、工作秩序、‘三公’制度、资源节约”等四大项内容进行检查,及时纠正政务公开栏的公示内容到期未撤换、工作人员去向牌与人员去向不符、AB岗制度落实不到位、单位创建氛围不够浓厚等问题,从而增强干部职工服务意识、争先意识和良好的精神状态。

  6、根据我局制定出台优化营商环境工作的实施方案,进行日常督查

 

柯 溪

公示时间:1021-25                           公示方式:局公开栏、网络公示

注:本表为月报表(5月份开始报送),原件存本单位保存备查,并进行公示,公示时间3-5天。电子稿于每月25日之前经市纪委派驻本单位纪检组审核后,报市作风办、市纪委联系纪检监察室。

 

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主办单位:温州市粮食局 邮编:325000 Email:wzls@wzls.gov.cn
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