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温州市粮食局重点作风问题整治进展情况报告表(9月份)
时间:2017-09-21 字号:[ ]

温州市粮食局重点作风问题整治进展情况报告表(9月份)

填报单位(盖章):  温州市粮食局  

基本情况:本单位共排查重点作风问题  7 个(基层执法类问题     个)。

序号

排查的重点作风问题

整改措施及时限

整改成效

责任人

问题是否解决

1

发展创新意识不够强,在敢于碰硬,勇于担当上存在差距。

一是建立发展创新容错机制;

二是积极倡导开拓进取,敢担行为,杜绝碰到工作难题,畏缩不前行为;

三是抓好粮食9大重点项目建设,争取在具体工作抓特色创亮点。时限:3月-12月

根据年度局9大重点项目,加强督促检查,推进滞后项目建设进度,力求工作有特色、创亮点。

①科技储粮推进储粮机制再造。借助我市前期三项科技储粮首创技术成功应用契机,深化与国家粮食局科学研究院合作交流,紧紧围绕粮库智能化升级改造,开展高效节能智能化储粮集成技术系统升级。目前,正为市中心粮库p23、p36、p38仓进行横向智能通风、多向通风及控温储粮技术改造。

②建设温州“智慧粮食”。 根据国资委信息化系统建设项目审核新规,督促申报企业及时补齐缺失材料,组织召开项目评审会,研究完善招投标标书,标书将于本月进行公示,项目将于下月开标。

③督促推进粮食仓储设施建设。市本级中心库改扩建仓储项目工程已通过设备竣工验收,启动主体、消防竣工验收程序;市本级新建储备粮库一期工程开展河道治理进入尾声,10月份进入主体工程施工准备工作,11月份可以储粮;平阳中心库三期、泰顺中心库三期已竣工待验收;乐清第二中心库继续地上砌墙施工,瑞安中心库二期完成桩基施工,正回填渣土。

④创新储备粮油管理和轮换机制。市级储备小包装食用调和油入库进度过半,市级储备小麦粉委托代储动态轮换项目将通过单一来源采购,并与财政、农发行联合印发《关于加强市级储备粮委托代储动态轮换监管工作的若干意见(试行)》,进一步规范市级储备粮委托代储动态轮换工作。

⑤开展省社会化储粮试点工作。已完成240户城乡居民户自动计量米桶、大米和小粮仓发放工作,并委托浙江东方职业技术学院志愿者服务调查队开展第一次入户调查。同时,落实伙食单位储粮柜厂商。

⑥提升粮食市场安全保障能力。加大对粮食市场检查力度,保障粮源充裕,及时掌握交易价格动态,增加质量抽检批次,提高粮食质量安全。9月份全市市场粮食交易量达 6.8 万吨,与上月基本持平。

⑦推进粮食产业经济发展。深入开展粮食产业调研督查,已发动、协助14家企业申报农用电价格优惠政策,其中5家企业已享受,9家企业月底前将落实;指导和服务企业做好粮食产业统计工作,已发展粮食产业入统对象5家。

⑧提升放心粮油示范作用。强化粮油质量抽查,今年已对市本级配送中心、放心粮油店抽检样品101个,未发现粮油质量问题。推荐瑞安市、乐清市及市本级申报省“放心粮油示范县”,对参与的5家企业做好建设指导工作。

⑨开展装粮仓房排查整治行动。根据仓房前期储粮工艺论证和结构鉴定结果,严格落实整改措施,全力推进装粮仓房集中整治工作。目前,相关设计院正在出具储粮工艺论证结果证明;仓房(含附属设施)裂缝维修项目已全部完成,加固改造项目已进场施工,其余维修改造正在加快推进。

王仁博

2

服务意识尚需进一步加强,存在订单粮食收购便民举措创新不够问题。

一是发挥“互联网+订单收购”,实现粮食收购、货款便捷结算;二是加快物联网收购建设,实施一站式收购;

三是粮食收购依托农民实现最多跑一次试点;

四是完善订单粮食工作流程。时限:7月份前

1、做好早稻余缺调剂工作。根据我省产销政策精神,结合各地早稻收购和储备补库实际,市本级向乐清市调剂早稻3700吨,有效解决农民卖粮需求。截止目前全市累计收购早稻8.03万吨,其中订单收购8.01万吨,超额完成订单计划。

2、做好早稻收购调查评估工作。走访种粮大户,召开座谈会,听取种粮大户意见和建议,特别是农户对订单签订、收购、奖励发放、粮食部门服务质量的意见和建议,为下一步完善政策提供参考。

金炳松

3

粮食安全整体大局意识不强,存在粮食行业经济发展短腿问题,培育壮大粮食企业和粮食市场建设下沉工作需要进一步加强推进。

一是开展粮食产业经济推进年活动;

二是建立局领导联系重点骨干企业制度;

三是加强调研,切实帮助企业解决面临的困难和问题,并研究制定具体扶持政策措施;

四是强化工作考核,扩大入统范围,力争粮食产业总产值比上年增长20%以上,粮食专业市场交易量比上年增长15%以上。时限:3月-12月

1、加强组织领导,建立领导小组,印发《开展粮食产业经济发展推进年活动的通知》,建立局班子对口联系企业制度;5位局领导对接服务8个县市13家重点粮食企业,并多次入企调研。

2、印发《2017年粮食安全市场调控专项资金申报的通知》(温粮发〔2017〕17号),开展放心粮油工程、粮油骨干企业、粮食必要库存执行优秀单位申报评审工作,支持粮食仓储设施、科技储粮、准低温仓建设项目;将发展粮食产业经济、“放心粮油”建设列入粮食安全责任责任内容。

3、调查成品粮油加工企业品牌建设情况,协助企业参加全国粮油产业化龙头企业认定。

4、发动、协助14家企业申报农用电价格优惠政策,其中5家企业已享受,9家企业将在月底前落实;指导2个县市5家企业申报省“放心粮油示范县”建设;发展4家粮食产业入统对象;发布市场交易价格信息32期、动态分析2期,市场交易量61万吨,苍南县粮食批发市已试营业。

苑敬敏

 

4

 

粮食阳光执法机制不完善,制度不健全,不够规范。

一是健全“双随机”检查机制与制度;

二是探索执法全过程纪录方式;

三是完善执法人员学习培训制度;

四是完善粮食收购市场部门联合检查机制;

五是加强粮食质量安全监管执法装备配备;

六是深化“最多跑一次”审批改革,完善网上审批流程。时限:3月-12月

1、根据“双随机”检查要求,抽取县市统计监督检查2位专家对乐清市粮食局及乐清市纳入粮食流通统计的企业开展统计执法检查。

2、开展法律法规宣传活动,在局门户网站上开设《行政复议法》宣传专栏,刊载行政复议制度知识问答、行政复议法律规定文本等,并依托微信公众号平台发布《行政复议法》重点学习内容。

3、按照“最多跑一次”要求,办理1件粮食收购资格许可网上申报,根据有关法律、法规对申报材料进行审核,在规定时间内完成材料审核并公布办理意见,确保办理程序合法、合规,办理结果公开、透明。

苑敬敏

5

执法工作力度不够,执法水平不高,存在执法工作畏首畏尾的畏难表现和执法人员积极性不高。

一是全面开展“米袋子”安全系列活动,加强对粮食专业市场、粮食企业、放心粮油店等检查力度;

二是完善执法监督制度体系;三是规范粮食专业批发市场质量抽检制度,加强粮食质量执法检查力度;

四是加密粮食企业必要库存量和粮食流通统计检查。时限:3月-12月。

1、开展《国家粮食流通统计制度》执行情况专项检查,累计出动8次25人(次)检查企业20家,重点检查企业台账建立情况和统计数据质量情况,检查发现的问题当场指出并限期整改。

2、制定粮食批发市场执法检查计划,每月检查不少于一次,对浙南粮食市场和苍南粮食批发市场等交易、价格、台账等组织检查,对市场经营的粮油卫生质量指标进行检测,共抽查样品70个。

3、制定放心粮油质量抽查方案,对市本级配送中心、放心粮油店抽检样品101个,且全部合格。

4、核定市本级粮食经营必要库存量,将粮食应急供应点和放心粮油店纳入核定范围,并组织执行情况监督检查4次。

金炳松

6

队伍建设有待进一步加强,工作热情需进一步激发。

一是加强思想政治教育,关注干部职工思想动态,落实谈心谈话制度,并加强学习交流;二是加强责任意识,突出整治少数干部在其职不谋其政、不作为、不愿干的行为;

三是整治工作漂浮和本位主义不务实现象,注重对工作总结、计划、措施的抓好落实;四是进一步加强处室和个人考绩考勤,突出履职能力和工作纪律性。时限:10月份

 

1推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

1制定《基层党组织“三会一课”制度》,确保“三会一课”制度的落实。

2制定《中共温州市粮食局机关党委2017年支部主题党日活动实施方案》,加强党日活动制度化建设。

3根据局党组中心组理论学习计划,今年已组织局党组中心组理论学习6次,组织全体党员政治理论学习18次;坚持党组成员讲党课和撰写党建调研文章制度,已安排2次领导干部专题党课,共收到5篇党建调研文章。

4在“两学一做”学习教育常态化制度化专项重点督查中我局被列入自查单位,按要求自查列出3个问题清单及整改落实情况已上报市直机关工委。

2严格党员教育管理。

1制定《党员干部谈心谈话制度》,根据机关人员辞职、调入、退休等人事变动,调整岗位分工,开展谈心谈话,确保各项工作有序开展。

2认真开展党组织和党员信息采集维护工作及2017年半年度党务系统报表上报工作。对3个基层党组织和80多名在册党员逐一排查信息,对排查出的问题党员开展针对性教育。

3严格党费管理使用。按期按标准缴纳党费,并落实专人负责、专账管理、专款专用,严格规范使用程序,强化党费日常管理使用等情况。

3加强干部队伍建设。

1在湖北大学举办了1期市粮食系统领导干部素质提升培训班,积极组织干部职工参加全年“学法用法”轮训、公务员课程学习。7月17-27日组织市区粮食系统40多名党员群众通过集中收看、自行收看和微信学习等方式观看《将改革进行到底》专题片,并积极组织系统干部职工参加先锋讲坛、清风讲坛、观看机关工委党员微党课电视比赛等。

2)8月份根据市直机关工委《关于在市直机关党员中开展党的理论知识考试的通知》文件要求,组织党员在微信参加2017年党员理论知识考试。

4加强机关管理。

1制定《2017年度温州市粮食局机关全员绩效考核实施方案》、《2017年度温州市粮食局机关公务员平时考核办法》、《2017年度温州市粮食局机关处室绩效考核办法》和《局机关考勤管理办法》等4个管理性文件,进一步加强处室和个人考绩考勤。

2加强机关考绩考勤。将原来的电脑打卡,换成现在手指人脸签到打卡,9月份开始就用新的打卡机打卡考勤局机关人员。

3根据《2017年度全员绩效考核实施方案》及相关配套文件要求,8月份开展完成了局机关公务员年中平时考核和处室考核工作。

5开展党员志愿服务、惠民服务活动。

15月6日组织党员志愿者参加联合吉林省松原市粮食局在松台广场举办“咱们的米袋子”活动,宣传餐桌主食健康消费。

26月29日组织党员志愿者参加“红七月·服务月”大型广场集中服务活动,开展粮食安全、爱粮节粮、健康消费等宣传,并现场开展粮油质量检测服务、登记预发自动计量米桶。

37月22日,组织党员志愿者参加温州市“爱粮节粮·科学储粮”暨社会化储粮试点启动仪式,宣传社会化储粮政策,发放《社会化储粮倡议书》等宣传品。

6继续开展“六个一”学习教育活动。全年通过举办一期“两学一做”学习教育培训班、召开一次专题党课、表彰一批先进基层党组织和优秀党员、组织一次参观学习活动、重温一遍入党誓词、开展一次做“四讲四有”合格党员的讨论会,强化党性教育。

7、开展党内关怀活动。利用春节、七一等节假日,局领导分别带队,对粮食系统19位离退休老党员、困难党员进行走访慰问,详细了解他们的生活情况和健康状况,并送上节日慰问金。

8开展帮扶结对活动。

17月6日,王仁博局长带队的“七一”慰问组,奔赴我局结对驻点冯店村开展帮扶结对活动,为该村送上2万元帮扶资金,助推农村发展,并上门走访了10位特困党员和群众,送上慰问金和节日问候。

28月23日,由市里统一部署安排我局同瑞安市高楼镇大京(四村)“文化礼堂”结对,并由柯局率人事处等相关人员与该村签订《温州市文化礼堂“四千结对”共育目标书》。

38月份,参加市直属机关工委第二片组党建活动,到瑞安蔡宅村文化礼堂,参加结对和捐赠仪式及志愿服务活动。

9、开展“四化党支部”创建。

1印发《中共温州市粮食局机关党委2017年支部主题党日活动实施方案》,各党支部制订支部主题党日活动年度计划,确定每月一次党员固定活动日。

2做好党员领导干部在2016年7月至2017年6月期间参加所在党支部(党小组)的组织生活会情况自查公示工作。

3)9月20日开展支部主题党日活动。

柯  溪

7

办事质量效率还不够高

一是突出整治责任不清、相互扯皮、相互推诿、久拖不办、久拖不决现象;

二是提升行政执行力,紧盯考绩目标,强化执行力;

三是聚焦干部作风效能,开展正风肃纪,明察暗访等专项行动,加强干部监督管理。时限:3月-12月

1继续深化做好“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动。

1根据《中共温州市粮食局党组关于开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动的实施方案》、《中共温州市粮食局党组关于建立“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设重点问题清单的通知》,强化工作责任落实和监督检查,着重对我局2017年9大重点项目的落实和进度情况进行督查,确保年初制定的各项工作任务定期完成。

2继续加强机关制度建设。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,建立《温州市粮食局公款竞争性存放管理制度》、《温州市粮食局内部审计工作制度》,并对运行情况进行监管。

3、继续深化作风建设。

1积极开展“万人双评议活动”。上报我局调控处、市场处、质检站等3个中层处室(站所)参加全市万人评议活动。6月28日召开“万人双评议”活动动员部署大会,王仁博局长亲自进行动员部署,局党组结合工作实际,研究制定本单位“万人双评议”工作方案,将全局所有对外服务的处室(站所)纳入评议范围。7月26日,召开2017年度“万人双评议”再动员再部署会议,研究部署系统新一轮“万人双评议”工作任务,要求各处室(站所)结合实际情况制订相应措施,指派专人负责日常服务群众信息的报录工作,规范处室台账整理,将万人评议工作一以贯之向前推进。、

2)8月23日前,市万评办第一轮对我局明查暗访时,发现存在的问题,我局王仁博局长高度重视,要求各处室和基层站所务必要按照各自的工作方案,结合“最多跑一次”改革,认真做好有关问题整改,并已上报整改情况报告。

4强化“一岗双责”,落实“三书两报告”制度。

1制定《温州市粮食局2017年度党风廉政建设和反腐败工作意见》,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题例会。

2印发《温州市粮食局2017年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,明确领导班子成员党风廉政建设重点任务,局党组成员以个人名义公开作出廉政承诺。

3协助局党组负责人与局属单位“一把手”签订《温州市区粮食系统党风廉政建设责任书》,协助局党风廉政建设和惩防体系建设领导小组向局党组各成员发《责任分工报告书》,向各处室发《牵头任务函告书》,明确了各处室执行党风廉政建设责任制的各项任务,并按要求上报领导干部报告个人重大事项。

4为落实“一岗双责”制度,局分管领导对其分管范围落实党风廉政建设等工作进行督查指导。8月7日,项鹏飞同志率局人事处、局机关党委(机关纪委)相关人员对质检站上半年全面从严治党和党建工作以及推进“两学一做”学习教育等情况进行督查,同时局机关纪委对各处室上半年牵头任务落实情况列行督查,总体情况良好。

5为落实党风廉政建设责任制,8月25日以书面形式向市廉责办报告局党组和党组主要负责人上半年履行全面从严治党主体责任落实情况及领导班子其他成员履行主体责任情况。

6根据省、市纪委文件要求,建立健全干部廉政档案。8月25日起向局机关中层实职党员干部发放并填写《党员干部个人有关事项年度报告表》并经确认后上报市委农办纪检组。

5加强正风肃纪、明察暗访的工作力度。定期与不定期从“服务质量、工作秩序、‘三公’制度、资源节约”等四大项内容进行检查,及时纠正政务公开栏的公示内容到期未撤换、工作人员去向牌与人员去向不符、AB岗制度落实不到位、单位创建氛围不够浓厚等问题,从而增强干部职工服务意识、争先意识和良好的精神状态。

6关于落实市纪委《关于严明“八条禁令”纪律要求进一步优化营商环境的通知》要求,我局制定出台优化营商环境工作的实施方案,于9月15前通过相关网站等途径向社会公示亮晒。

7、落实《关于开展全市因私出国(境)登记报备和证照管理情况专项检查的通知》温组发[2017]116号文件精神,我局开展对个人因私出国(境)管理工作进行了认真自查及情况报告已上报。

 

柯 溪

公示时间:921-25                           公示方式:网络公示

注:本表为月报表(5月份开始报送),原件存本单位保存备查,并进行公示,公示时间3-5天。电子稿于每月25日之前经市纪委派驻本单位纪检组审核后,报市作风办、市纪委联系纪检监察室。

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主办单位:温州市粮食局 邮编:325000 Email:wzls@wzls.gov.cn
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